全国新型农村社会养老保险试点工作会议于2009年8月18日在北京召开。会议要求,建立新型农村社会养老保险制度要切实加强组织领导,坚持以点带面,先把全国10%的县作为新型农村社会养老保险工作试点,并将试点经验逐步推广,到2020年前基本实现全覆盖。目前,已经审批和即将审批的试点县共320个,占全国县(市)总数的11.6%,其中广东省共有14个新型农村社会养老保险试点县。在中央召开的十七届三中全会上,通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》的主要精神是,当前农村工作的重点是维护广大农民的根本利益,保障他们的基本权益,完善农村社会保障体系的建设,要建立多层次、多角度的,符合当前农村社会的发展水平,切实可行的农村低保、社会养老保险等保障制度。本文把农村社会养老保险制度置于当前城市化进程及城乡二元经济结构的背景下,结合广东的实际情况,论述从过去到现在,广东对农村社会养老保险问题进行的摸索和尝试,分析农村实施社会养老保险政策的现状,辨析各类农村社会养老保险制度之间的异同,分析相关问题,提出解决广东社会养老保险问题的新思路、新方案,使农村居民能像城镇居民一样,分享国家发展的成果。