房地产业是我国国民经济的重要产业,随着它在经济发展中的作用日益突显,越来越多的投机投资行为也导致了我国房价的过快上涨。这是一个靠市场无法解决的问题,为此我国相继出台了一系列的宏观调控政策,控制房价的过快增长,以期达到稳定房地产市场的目的,但是效果都不明显。2011年1月28日,我国政府选择部分地区开始进行征收房产税的试点,根据中央政府的政策,沪、渝两地分别推出了本地区对个人住房征收房产税的试点暂行办法,三年时间的试点虽然收效不够理想,但是为我国的房产税扩大试点及全国推广提供了许多宝贵的经验。本文运用行政管理和公共政策的相关理论,从房产税政策的制定总体思路到政策执行的具体做法,从征收房产税的理论依据到现实的政策试点情况,由表及里的展开研究。在借鉴国内外学者研究状况的基础上,提出了本文的研究思路和研究方法。从历史和现实两方面梳理了房产税政策试点的背景,概括总结了房产税具有的稳定房地产市场预期、弥补地方财政收入不足以及调节收入分配等三个功能,接着分析我国沪、渝两地的试点情况,并通过对比两地试点具体政策的异同点,总结了一些可以用于推广的经验,再结合发达国家的征收模式及效果,及其对我国房产税征收的启示,总结出了几个在房产税扩大试点过程中的相关方面。本研究有很强的实证性,对于扩大房产税试点有一定的贡献。