阿巴·埃班任驻美大使期间的外交活动(1950-1959)

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阿巴·埃班是当代以色列著名的外交家、政治家和历史学者,曾担任以色列的副总理、外交部长、驻联合国大使(1948—1950年)等,其中他在驻美大使期间(1950—1959)的外交活动是其政治、外交生涯的一个亮点。以色列开国总理本·古里安曾因此把他评价为“以色列之声”。以色列历史学家安妮塔·沙皮拉(Anita Shapir)则评价“阿巴·埃班是一位才华横溢的人,在以色列驻美国大使期间发挥了杰出的作用。”外交杰出人物的外交活动与思想是国际关系史研究中的经典话题,也是推动国际关系的重要力量。本文选择以色列驻美大使阿巴·埃班作为研究对象,探讨了其驻美大使任内对开拓以色列与美国特殊关系的重要作用。20世纪50年代,在埃班担任以色列驻美大使期间,时值以色列面临着严重的内忧外患。为此,他主张积极地调整以色列对外政策,重视对美的外交活动,进而提出美以在中东利益一致性的原则;同时,他积极地寻求与美国高层建立私人关系、团结美国犹太人,并重视舆论的引导作用对美国公众产生影响,希望以此缓解以色列所面临的困境。在埃班担任驻美大使的九年内,他不仅利用外交方式,帮助以色列缓解了国内的经济困难,还舒缓了来自美、苏、阿的国际压力;他所秉持的外交策略还对以色列之后亲美的外交走向产生积极的影响。除此之外,他的外交活动改善和提升以色列在美国公众中的形象,拉近了美国公众对以色的亲密感,促进美以关系的发展,为美以特殊关系的形成奠定了公众基础。即便如此,他的外交活动仍存在一定的局限性,即由于长期在美国舞台活动,他提出“缓和阿以关系”的主张与以色列国内安全观不符,亦不符合以色列当时国内的实际情况。
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