随着经济市场和劳动力市场的逐步完善和深入推进,我国中小型企业获得了前所未有的发展,而乡镇企业利用当前良好的经济环境与政治环境,在我国经济社会发展与体制改革过程中的地位已日趋显现。它们已经成为推动经济高速发展的一支重要力量,是国家经济健康、稳定与和谐发展的新的增长点。它们将为建设社会主义新农村发挥重要作用,对解决“三农”问题和农村城镇化的发展有着十分重要的意义。然而,大部分乡镇企业却处于“招人难,留人更难”的困境之中,人员的大量流失严重阻碍了乡镇企业的健康稳步发展。本文通过对宁乡县65个乡镇企业进行调研,结合当前人力资源管理中相关理论与方法,以“乡镇企业人员流失的三层影响因子模型”为基础全面分析了乡镇企业人员流失的外部因子和内部因子,并在此基础上建立了“乡镇企业员工流失控制机制”,此机制的主要内容包括“员工流失危机日常管理机制”、“员工流失事前预警机制”、“企业用人环境提升机制”和“员工流失事后控制机制”等四个子系统。另外,本文从管理学、系统论和经济学等多学科视角对员工流失控制的相关内容进行了理论上的阐述,日常管理设计的核心技术、系统控技术、经济成本理论等在本文中均有不同程度地体现在“员工分级管理”、“危机评价体系和危机预警机制”、“职业生涯管理”“企业文化建设”等相关内容之中。本文对于其他类似于乡镇企业特点的其他企业,特别是民营中小企业具有一定的实践参考价值。