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近年来,随着市场经济的发展、“单位制”的解体、政府职能的转变,许多原来属于单位的社会职能和服务职能纷纷剥离回归社会和社区,政府也在探索将社会事务分离给社会,但目前我国社会组织并不发达,社会承载能力不强,绝大部分的社会职能仍是由街道办事处和社区居委会来承接。街道办事处是政府的派出机关,并不具备大量承接社会职能和政府职能的能力,在超负荷的情况下,街道办事处也将大量的工作分派给社区居委会。社区居委会是社区的自治组织,按照法律规定,主要的工作方向是服务社区、管理社区,但目前却成为街道办事处摊派任务的主要对象,将大量的时间和精力用以完成行政性的工作而忽略了居民的真正意愿,造成居民对政府、对社区居委会工作的误解,至此,街道办事处与社区居委会之间、社区居委会与居民之间的矛盾日益明显。本文通过文献资料收集,结合笔者所在街道办事处及其社区居委会的现状,对广州市街居管理体制现状、存在问题及其原因进行分析,并提出深化街居管理体制改革的建议。 本文分为五部分。第一部分是导论,包括研究的背景、文献综述和研究方法。第二部分介绍了我国城市街居管理体制演变沿革。第三部分对广州市街居管理体制现状及其存在问题进行分析。第四部分就深化广州市街居管理体制提出建议。最后一部分是结语。