随着Internet技术的持续发展，Internet发生严重拥塞的危险性更加令人关注，而有效的拥塞控制机制是保证Internet稳定运行的关键因素之一。本文首先分析了Internet的体系结构，指出网络拥塞与Internet的设计有着密切的联系，同时就拥塞的成因拥塞控制算法设计的困难拥塞控制算法的评价标准等相关问题进行了阐述。接着以拥塞控制机制演化的历史为线索，总结了端到端流量控制和中间节点增强机制等各研究子方向中需要解决的问题，重点分析了主动队列管理这一热点领域中已有策略和算法的优缺点。运用闭环控制的思想分析了网络拥塞控制系统结构，本文对该控制系统中的受控对象模型进行了详细研究，并指出了其中的不足之处。将微分控制引入PI控制器中，提出一种新的AQM算法E-PI控制器，该算法在网络参数变化的情况下具有很强的鲁棒性，通过仿真实验验证了该算法的有效性和优越性。利用模糊逻辑在处理不确定性问题上的优越性，设计了自适应模糊BLUE算法，仿真实验表明在动态环境中能够有效地将队列长度控制在期望值附近，运行性能良好。