对于商周秦时期的农地制度变迁的研究,现有的成果侧重于资料的罗列,缺乏严密的分析。本文批判地继承和运用新制度经济学的研究方法和研究成果,对这一历史过程进行经济学分析。在研究的过程中,笔者对现有的新制度经济学理论进行了一定的综合与改进,分析了我国现阶段农村土地的产权制度及其绩效,并在此基础上提出几点思路,增进我国现阶段农村土地的产权制度的边际回报率。笔者认为,导致那一历史时期的农地制度非均衡的是农业技术的积累而非人口增长。商周秦时期农地产权制度演变的实质是统治者主导的土地产权的重新调整; 而激烈的外部和内部竞争则大大地缩短了制度变迁的时滞。而土地制度的变迁,又导致了其它一些经济制度的非均衡,最终导致了一系列的制度变迁。主流经济学家以经济效率对制度演变绩效进行评价,存在着一定的缺陷。因此,笔者借鉴了阿马蒂亚?森关于可行能力的分析,将其引入到对制度绩效的评价之中。笔者认为,虽然现阶段中国农村的土地产权制度的经济效率在递减,但家庭联产承包责任制还是有效的。解决农业问题的出路并非私有化农村土地,而是要通过技术创新和组织制度创新来提高家庭联产承包责任制的经济效益。技术创新可以提高农业的生产效率,提升农业的市场竞争力。组织模式创新是在现有产权制度下的一种制度创新,通过组织模式创新可以提高现存产权制度安排的经济效率。