随着经济全球化、信息化与知识化的进展，国际竞争空前激烈。那么，哪些国家能在竞争中取得绝对优势呢？实践表明，是那些自主创新能力强的国家。生产力发展所面临的新形势、新任务以及基本国情的特殊需求，决定了我国未来只能走创新主导的发展道路。我国自主创新的活动不能离开政府的引导。科技人才是自主创新的主体，因此，政府的科技人才管理职能是否到位直接关系自主创新的实现。　　 本篇论文通过对自主创新、政府科技人才管理职能的理论阐述，以及国内外典型国家和地区的政府科技人才管理职能研究，分析实现自主创新战略条件下当前我国政府科技人才管理职能存在的问题；就实现自主创新过程中政府在科技人才管理中的作用、职能定位以及职能转变等问题进行较深入的探讨，旨在提出政府科技人才管理职能与自主创新的要求相适应的科技人才管理机制和政策，能够为国家制定有关政策和法律提供一点意见和依据，对自主创新的早日实现做出自己的努力。　　 本文研究本着理论与实际相结合的原则，从实际出发，通过对发达国家和国内先进城市的科技人才管理的方法的考察、研究，从实现自主创新的角度来阐述政府科技人才管理，主要从政府职能角度得出怎样对科技人才进行管理。本文通过我国自主创新和政府科技人才管理现状的研究，提出政府科技人才管理职能存在的“缺位”“越位”和“错位”的现象，认为问题出现的原因主要有传统封建文化的影响、“以人为本”的观念不深入、科技人员积极性调动不够、政府对科技人才政策的制定不切实以及旧的科技人才选用机制与市场机制不相适应等，对政府科技人才管理职能在科技人才结构、管理、体制、方式、程度五个方面进行定位，提出需要建立的科技人才的培养机制、使用机制、激励机制、引进机制、评价机制、流动机制等管理机制，以及一些配套政策，从而为自主创新的实现提供制度保障。