在世纪之交的重要历史时刻，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，根据中国经济发展现状和邓小平同志“两个大局"的思想，及时作出了实施西部大开发的战略决策，旨在发展西部经济，缩小东西部差距。从提出到实施这个战略至今，西部各地纷纷提出加强基础设施建设，调整产业结构，改善投资环境等偏重于物资、货币投入的开发战略，而对人力资源的开发与投入虽然提出但重视不够。但是在知识经济初见端倪的当今社会，各国之间、各地区之间的竞争从本质上来说是以人才的竞争为核心的。人力资源的开发和利用是西部大开发战略顺利实施并取得预期效果的根本与关键，是西部大开发的原动力和重要保障。“以人为本”的人力资源开发和利用理应成为西部大开发的战略核心和当务之急。　　 本文首先回顾了我国西部大开发的历史进程，凸显出西部大开发实施人力资源战略的定位和意义；并根据我国西部地区人力资源的现状，详尽地分析了西部地区人力资源现状的成因；最后从西部地区现有的基础和自身优势出发，以观念更新为前提，以教育发展为根本动力，以人才资源合理配置、结构优化为调整重点，完善人力资源市场体系为目标，深入促进东西部地区人力资源的“对口交流”，尽快使人才资源的开发和利用成为带动整个西部地区经济发展的“火车头”。