伴随着我国经济社会的高速发展,政府对基础设施的建设也越来越重视,“十四五规划”中围绕这一问题提出的相应的要求,“统筹驱动全面推进传统与新型相结合的基础设施发展,构建系统化、实用化、高效化、绿色化、智能化、现代化的安全可靠的基础设施”。然而这也导致一些问题日渐浮现,在一定程度上就是对国家资源的浪费。同时,目前我国在政府绩效审计方面尚未形成一套通用的评价指标体系,也给审计人员对基础设施工程开展绩效审计带来了一些难度。我国自进行基础设施工程绩效审计以来,基本都是将事后审计作为主要手段,无法达到对其进行全面且综合的审计的目标。此外,基础设施工程的种类较多,每种类型都有其自身特点,导致每种类型都会有不同的审计重点,给构建统一的绩效审计评价指标体系带来了难度。在对以往的文献进行整理以及比对过后,意识到在选取指标时无论是在何种层级框架亦或是何种逻辑体系的基础之上,最终选取的指标存在一定的差异性,这就意味着构建出一个能够受到广泛认可的评价指标体系是有难度的。相较而言,已有研究中有从生命周期理论的角度出发来选取指标,最终构建出的指标体系有一定的全面性与综合性,故本文也将借鉴该理论角度,从基础设施工程的生命周期出发,发现可以分为工程准备阶段、项工程实施阶段、工程竣工结算及运营阶段这三个阶段,在此基础上展开指标选取的工作。本文选用的是绩效棱柱模型,并将评价维度结合基础设施工程的特征完善为:公民维度、公共预算维度、战略和理念维度、服务维度以及可持续发展维度。在指标选取的过程中,本文结合了基础设施工程各阶段的特点,依次从确定的五个维度展开,并且结合了自身在实习中的所获所得,增加了一些实际审计工作中用到指标,如征拆审批合规率、征拆补偿合规率、工程形象进度、决策失误增加投资率、工程交付率等12个指标,从而构建出一个有三级的指标体系,一到三级分别有3个、15个、76个指标。本文在选取指标过后,基于层次分析法实施初步的指标权重确认,并在案例中根据评分表进行模糊评价,最终得出A市G区污水处理厂工程的绩效评价为一般,通过试用来验正评价指标体系。除此之外,本文还考虑到基础设施工程种类较多的特点,对选取的指标进行了属性确定与分类,便于审计工作者根据项目实际情况对“特殊指标”进行选取,为推进基础设施工程绩效审计评价框架理论的进一步发展尽自己的绵薄之力。