我国目前正处在经济发展转轨的阵痛期,而目前我国的税收收入中90%取自于企业,进一步加剧了经济下行时期企业的生存压力。开发自然人税收征收潜力,为企业减负是我国日益迫切的需求。2019年我国个税经历了近年来幅度最大的改革,我国自然人的税收征收改革走上快车道,对自然人税收征收潜力的研究具有理论与现实意义。本文在理论上定义自然人税收征收潜力的相关概念并作出了理论分析,提出了在我国现行的税制体系下,直接针对自然人的税收管理制度较为欠缺——个人所得税制度在设计上的缺陷以及财产税制度长期缺位都表明自然人税收征收潜力亟待开发。自然人税收征收潜力开发的目的并不是为了对自然人施以重税而是通过企业和自然人之间税负结构的调整使得税负更加合理和科学。随后,分别从个人所得说和财产税两个角度测算了自然人税收征收潜力并得出我国自然人的税收征收潜力的大体数值。完成测算之后,本文分别从个人所得税和财产税的角度分析了我国自然人税收征收潜力的开发难点,主要在于相关制度的缺位、涉税信息掌握不足以及缺乏相应配套措施等。他山之石,可以攻玉,本文也借鉴了美国德国等发达国家的税收征收体制,认为国外的纳税识别号制度、第三方信息共享平台以及房产税等制度十分值得我国借鉴。最后,本文提出,我国要建立完善的自然人税收征收制度首先要建立财产税制度并进一步改进个人所得税制度。此外还应建立相应的配套措施,改进涉税信息的处理和收集方式并建立相应的评价体系以敦促纳税人自觉缴税。