分类管理是现代公共职位管理的基本要求,是实现公职人员科学管理的前提和基础。正如美国行政学家怀特所述:“现今人事管理建立在两大柱石之上,一为选贤任能、一为职位分类,两者缺一不可。”公职人员队伍是国家治理现代化的重要载体,不断深化选用机制改革,形成科学有效的选人用人机制是一项重大战略任务。根据不同类型公职人员的发展规律,实行不同的入口选拔渠道,满足不同类别的管理要求,这既是国际上公职人员管理制度改革的重要趋势,也是当前我国公务员管理制度研究的重要内容。本文的研究目的在于通过从西方发达国家,主要是英、美、德、法、日五国为主的不同职位选用制度研究入手,比较分析分类管理与选用机制之间的关系,希冀通过整理其特色,在客观、科学、合理借鉴西方发达国家选用机制的有益经验基础上,提出对策,服务于我国选人用人机制的改革。文章分为五大部分。第一部分是对公职人员职位分类及选用机制理论概述,在这部分中笔者阐释了职位分类与选用机制的基本概念,并论述了职位分类与选用机制之间的联系。第二部分是对国外公职人员分类管理的内容加以具体介绍,从政府首脑、政务官、事务官三大类公职人员出发,详细阐述了其概念以及它们在不同国家的表现类型。第三部分是对国外公职人员选用机制的具体内容进行归纳。以选任制、委任制、考任制、聘任制四种类型的选用机制为主,在论述其概念的基础上,对它们的运行程序重点介绍。第四部分对国外公职人员职务分类与选用机制的匹配性进行系统阐述,将行政首脑、政务官、事务官与选任制、委任制、考任制、聘任制一一对应,由此详述四种选用机制的对象范围、资格条件、产生方式、以求找对职务分类与选用机制的契合点。第五部分论述了国外公职人员分类选用机制对我国的启示,首先对我国公职人员分类选用机制存在如法律规范体系不健全、选任制对象比较狭窄、委任制度设计不科学、考任分类分级不完善、聘任人员范围不宽泛等进行分析;最后,本文从探索公务员分类管理制度,探索公务员分级选用制度,探索选任行政首长的选用机制,探索委任行政副职、中层干部的选用机制,探索考任初任公务员的选用机制,探索聘任专技岗位和监督岗位公务员的选用机制等六个方面提出了完善与发展我国公务员职位分类选用机制的建议。