行政区划的调整是中国特有的一种政策手段,政府通过这些政策,实现对区域经济和各项事务的管理和调整。在中国的区域发展历史中,政府实施过多种行政区划调整改革以适应经济发展。其中,在县域经济层面,主要有撤县设市、撤县设区和省直管县,这三类具有中国特色的行政区划调整政策都有一定的积极意义,它们的共同之处是使得原来的城市地理空间范围得到了扩大,但三者的重心不同。现实中,县可以通过撤县设市和省直管县的调整政策得到发展,而地级市的规模扩大则依赖于撤县设区政策的实行。本文从被撤县所属地级市的角度,研究撤县设区对财政支出效率的影响。本文首先介绍文章的研究背景和研究意义,并指出存在的创新之处。其次对财政支出效率理论进行了一定的描述,以传统的DEA模型作为本文计算财政支出效率的理论基础,用于支撑本文的相关研究。同时,本文整理了理论研究中涉及行政区划调整尤其是撤县设区政策的文献,在现有的研究基础上继续深化和扩展。然后依据时间发展脉络介绍我国撤县设区这一行政调整手段的实施情况,并从理论层面对实施撤县设区的动因进行分析。本文采用2008至2015年的41个撤县设区城市样本数据,并使用DEA模型计算了 2008至2018年的城市财政支出效率,利用倾向评分的方法为实验组寻找到合适的对照组,运用双重差分模型在实证层面研究撤县设区对城市财政支出效率是否会产生正面影响。最后,本文利用中介效应模型分析撤县设区对城市财政支出效率的影响机制。本文的主要研究结果是:从总体样本看,撤县设区政策对被撤县所属地级市的财政支出效率有显著促进作用;分样本来看,这一促进作用在东部和中部地区的城市中尤为明显;撤县设区通过基础设施和公共服务水平这个中介因素对城市财政支出效率产生影响。最后,本文根据研究结论提出相关的政策建议:行政区划调整应遵循适度原则,因地制宜,以获得长久的经济增长和财政效率的提高。