高等教育经费短缺是各国面临的共同难题，也是我国高等教育大众化进程中的主要障碍。尤其近年来，我国不少省、市为满足经济和社会发展及高等教育的迫切需求，进行以“高教园区”为主要特征的规模扩张。于是，在我国高等教育跨越式发展过程中的建设资金的筹措及偿还成为高校发展的瓶颈和难题。文章以浙江省高等教育扩张为例，对高等教育融资进行现状剖析和理论分析，并积极提出解决这一难题的对策思路及具体措施。 全文分成三个部分。 第一部分从我国经济体制和教育格局、科教兴国人才强国战略、高等教育供需矛盾和高等教育大众化扩张的现实，考察了问题产生的背景；然后提出该文的研究思路并对高等教育融资的概念、特点进行了界定。 第二部分剖析了我国高等教育融资现状及问题。主要以浙江省为例，考察了经常性经费融资的“二元结构”和包含建设贷款在内全面融资的“四驾马车”现象；指出了融资中财政性投资不到位、收费与居民储蓄基尼系数、民办二级学院改制等问题对高校融资的影响；揭示了高教园区建设融资中负债、风险过度的事实；并阐述了融资问题的实质所在。 第三部分从高等教育属性出发，提出了解决高等教育融资问题的对策建议：主要包括政府要加大对高等教育的投资、加强预算管理的风险披露、完善捐赠法律体系、建设高校通往市场融资的制度平台；高校要加强内部治理，制定融资战略规划、加强财务管理；通过市场，可以发行高等教育彩票、债券融资，运用财政投融资的办法可以进行项目融资。