农业是保障我国国计民生的基石,对于社会安定以及经济发展具有不可替代的重要作用。而农业生产非常容易受到自然灾害的影响,严重影响到了广大农民的福利和经济生产。自2007年以来,农业保险每年都出现在中央一号文件当中,由此可以看出政府对于农业保险的重视。山西省为内陆省份,农业生产环境较差,经常遭受洪涝以及干旱等自然灾害的影响,因此农业保险对于山西省的农业发展尤为重要。自2013年山西省被纳入农业保险试点省份以来,山西省农业保险的财政补贴资金也逐年上升,山西省农业保险也进入了快速发展时期。但山西省农业保险也存在着不足之处,如各级财政补贴区域针对性存在缺陷、农业保险品种单一、协调监督机制不完善等。对此,本文对山西省农业保险财政补贴效率进行测量,以此来分析山西省农业保险财政补贴是否有效,即山西省财政补贴农业保险是否实现了经济效益和社会效益。另外农业保险赔付率高、保费低以及农户收入有限等特点造成农业保险市场供需不足。因此政府以财政补贴的方式介入,促进农业保险市场的发展,从而使农业保险具有政策工具的特点。鉴于此,本文针对于政策性农业保险的财政补贴进行研究。本文主要通过理论和实证方法对农业保险财政补贴效率进行分析。在理论方面,本文首先阐述了农业保险以及财政补贴效率的含义,接着分别通过准公共物品、外部性以及信息不对称理论对农业保险市场失灵进行了理论上的分析,为后文实证部分的研究打下坚实的理论基础。实证方面,首先通过SE-SBM模型对山西省农业保险财政补贴效率进行研究,结合山西省各地区农业保险发展状况以及保险密度和保险深度,可以看出山西省农业保险财政补贴效率存在着明显的区域差异;进一步通过Arc GIS 10.2软件绘制出山西省农业保险财政补贴效率的空间格局图,可以清楚的看出山西省农业保险财政补贴效率的空间分布情况;最后通过构建山西省地理矩阵,利用Geary’s C指数和Moran’s I指数得出了山西省农业保险财政补贴效率存在正向空间相关性的结论,并在莫兰散点图象限分布的基础上对山西省农业保险财政补贴效率进行区域分析。在理论与实证研究的基础上,本文对山西省农业保险发展提出建议,希望能够提高山西省农业保险财政补贴效率,推动山西省农业保险进一步发展。第一,山西省政府需要统筹各区域之间的协调发展,针对不同地区打造差异化的农业保险险种和费率补贴方案,促进落后地区农业保险财政补贴效率的有效提升;第二,优化农业保险财政补贴结构;第三,完善财政补贴考核与监督管理机制;第四,保险公司要进行农业保险产品创新,服务质量改善;第五,政府和保险公司必须加强对农民的宣传与引导,提高农民投保积极性。