作为大社会中的小群体，回族一直是“熟悉的陌生人”。穆斯林不仅是伊斯兰教的信仰者，而且是伊斯兰文化的传承者。调查地的回族等穆斯林群众几乎都信仰伊斯兰教，伊斯兰教对这些信仰民族的思维习惯和行为方式影响很深，已经融入了这些民族的习俗文化、艺术、生活方式、家庭伦理等方面，成为民族传统文化的重要组成部分，所以在调查地研究宗教及宗教组织对基层社会管理的影响主要以伊斯兰教为研究对象。而且调查地的回族等穆斯林群众一般以清真寺（Masjid）为中心居住，有着“人不离寺，寺不离人”的特殊人地关系，从而形成或大或小的民族聚居区——“哲玛提”（Jamaat）。由于这种“围寺而居”的居住格局，以及浓厚的宗教氛围和固有的生活习惯使得调查地的基层社会管理面临一些特有的问题。　　本文选择青海省西宁市城东回族聚居区中的G社区作为研究对象，是因为它是一个具有代表性，以清真寺为中心居住，主要人口民族属性为回族的行政社区。作者对调查地的区域及民族宗教特点进行分析，以文献综述、个案研究、实地调查和问卷调查的方法获得了调查资料和基层社会管理部门工作总结等大量一手资料数据，得出当地宗教及宗教组织对基层社会管理的影响途径、程度、方式以及它们之间的相互关系作用，目的是为了使研究对象能从一个社区折射出民族地区同种类型的问题，从而以小见大的反映问题。本文主要结构为：第一部分绪论；第二部分相关概念及理论解析，主要是宗教管理理论、宗教组织理论和社会管理理论的梳理；第三部分调查地民族宗教问题的历史考察与现状分析；第四部分调查地基层社会管理现状分析；第五部分问卷调查情况总体特征分析；第六部分调查地宗教、宗教组织对城市基层社会管理影响的案例实证分析；第七部分宗教组织积极因素现代利用及基层民族宗教工作的对策建议。　　研究主要得出以下结论：基层社会管理组织和宗教组织，两组织间的目标有一定的重合性也有一定的分歧性。由于基层社会管理组织是国家意志的产物，在实际运行时既要考虑社区的利益，又要考虑国家利益。宗教组织则是在信教群众集体投资建设的基础上成立的，民办、民管特征明显，因此其考虑自身利益相对较多，而且宗教通过宗教组织为信教群众提供独特的精神生活方式，是基层社会管理组织无法提供的，所以对于宗教及宗教组织对基层社会管理的影响与它们之间的相互关系作用这类问题，我们还应该继续探索研究，使宗教、宗教组织积极因素现代利用的制度设计和基层民族宗教工作的未来发展方向更加清晰明确。