民事审前程序案件分流机制研究

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纠纷处理文化也是一种与时俱进的事物,当前我国正处于剧烈的社会转型期,多元化的价值取向正在打破传统的秩序结构,反映到民事司法领域中,当事人和法院正通过种种博弈重新调整自身在诉讼中的角色和地位。司法改革的重点在于如何实现司法资源的合理的配置,使案情较为简单的案件在审前实现分流,以减少法院和当事人的诉讼成本,这就需要构建我国的民事审前程序,充分发挥其案件分流的功能。在我国对世界绝大多数国家普遍适用的共同规则、标准和理念基本认同的今天,民事审前程序改革己不能不超越一定的地域、国界,即站在更高的角度来审视和考虑我国现行的审前的准备程序的诸多问题。解决这一问题的思路应当是构建我国的民事审前程序,将其置于世界各国民事审前程序的改革和发展的历史大潮中去分析和思考,但是迫于发展的内源性条件还不够成熟,我们可以将西方现行审前分流机制中某些有用的东西拿来为我所用,去构建具有我国特色的民事审前程序案件分流机制。本文从民事诉讼审前程序的价值理念和体系结构以及功效分析入手,初步探讨在当前司法改革背景下构建我国特色的民事审前程序和完善我国民事审前程序案件分流机制的必要性;并且通过对国外民事诉讼审前案件分流机制的分析考察,从而提出了完善我国民事诉讼审前程序分流机制的初步设想。
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