本文以人力资本理论、新增长理论和人力资源开发与管理理论为基础,综合了国内外多位学者对人力资源开发领域的研究,从吉林省经济与社会发展的宏观角度出发,对吉林省人力资源开发现状、开发障碍和解决对策进行了较为深入的研究。首先从介绍人力资源开发的相关概念和理论入手,使人们对人力资源开发有了更加清晰的认识。其次,通过对吉林省人力资源的数量、质量、结构、对经济的贡献力、人力资源开发与培养条件等指标的实证分析,以及与辽宁、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖北、广东、四川等国内主要省份的对比分析,找出了吉林省人力资源存在的不足。发现吉林省在人力资源开发过程中存在中高层次人力资源短缺、人力资源大量外流、人力资源结构失衡、人力资源的创新能力较弱以及人力资源经济贡献力低下等问题。根据这些现存问题,进而总结了我省人力资源开发存在的障碍有:没有将人力资源开发工作放在战略高度;忽视职业教育和职业培训;农村地区人力资源开发的力度不够;人力资源开发的教育和医疗卫生投入不足;人力资源利用率低下;缺少科学的人力资源激励机制;人才市场体系不完善。最后,针对吉林省人力资源的基本情况和人力资源开发的几方面问题给出了对策和建议。建议吉林省明确人力资源开发的战略地位,树立人力资源开发的新理念;大力发展教育和培训事业,建立终身学习体系;加强教育和卫生等人力资源开发投入力度;促进人力资源的合理流动和有效配置;提高人力资源的科技创新能力,促进科技成果转化;通过发展非公有制经济、中小企业和大力发展服务业来增加就业活力,提高人力资源利用率。希望本文的研究可以对吉林省人力资源开发水平的提高起到一定作用,从而有效推动我省经济与社会的可持续发展。