Q市税务局政府信息公开机制研究

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公开透明是建设现代化服务型政府的基本价值理念之一[22],实现这一理念的重要途径就是弛而不息的推行政务公开。随着我国现代化建设水平日益提高,国家治理体系和治理能力现代化不断推进,政务公开的程度和水平也有了较大提升,政务公开工作机制制度不断完善,逐步走上法治化、制度化轨道,工作在实践中不断创新发展。面对新时代特点和实践要求,政务公开将会遇到更多的挑战。税务系统高度重视政务公开工作,严格按照党中央、国务院、国家税务总局关于全面推进政务公开工作的部署要求,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,建立健全政务公开制度机制,全面加强政策解读和舆情回应,不断扩大主动公开范围,持续创新拓展公众参与,政务公开的质量和效率得到有效提升,对于从源头上防范税收舆情、推动税收领域“放管服”改革、优化税收营商环境发挥了重要作用[55]。但在实践过程中,也发现了一些问题,比如理论和概念不清、公开不及时、答复不规范等,而各级税务机关也有着提高政务公开工作水平的强烈需求。如何进一步提升对政务公开工作重要性的认识,不断提升政务公开工作水平是一个亟待研究的课题。本文在阐述研究依据基础上,对政府信息公开的理论进行说明,对公开原则和公开方式进行介绍,以Q市税务局为研究对象,对Q市税务局信息公开现状进行了深入探讨,在分析现有制度的基础上,对信息公开工作中机构及职责、信息公开具体措施,信息公开内容、信息公开渠道及信息公开监督进行论述,剖析现行信息公开工作中的空白和缺失,从结果中追溯原因。结合相关理论,在文献、资料、研究工具的帮助下,进一步探索对信息公开工作的影响因素,从国家层面、税务机关层面、社会公众、舆论媒体四个角度研究了各个方面对信息公开的需求,寻找下一步优化信息公开工作的切入点。从职能分工和业务流程角度对Q市税务局信息公开机制提出改进建议,并提出机制有效运行的实施保障。
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