中国在上世纪50年代计划经济体制下建立的养老保险制度，规定养老金以退休前最后一年的工资为基准，根据工龄长短、按照不同比例领取。长期以来，由于价格由政府管制，不存在由于商品供求失衡而导致物价上涨或下跌的情况，退休人员领取固定不变的养老金一般都能维持比较稳定的生活水平，所以不存在养老金的调整问题。但是，自上世纪80年代以来，商品经济、市场经济代替了原来的计划经济体制，价格逐渐放开，计划经济体制中原有的供求矛盾暴露出来，隐性通胀逐渐显性化，物价出现剧烈波动，甚至在通货膨胀下出现了抢购风潮。退休人员的养老金也不同程度的受到侵蚀，实际购买力下降。而且随着经济的发展及工资水平的不断增长，在职人员收入水平大幅度的提高，退休人员相对于在职人员的购买力水平也有不断降低的趋势。　　目前，世界上大多数国家都建立起了相应的养老金调整机制，虽然其调整标准、调整方式各不相同，但都从不程度上保证了退休人员的生活水平，同时，机制化的调整有稳定的预期，可以通过对未来养老金支出的预测，提前做出政策安排，保证养老保险制度平稳运行。　　为了保障退休人员的生活，国家在原有的养老金的基础上通过物价补贴和保值补贴来解决退休人员的基本生活。自上世纪90年代以来，我国开始探索建立养老金正常的调整机制。1995年国务院颁布的《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发[1995]6号）首次提出了为保障企业离退休人员的基本生活，各地区应当建立基本养老金正常调整机制。自此之后十几年，我国养老金经过数次调整，但从总体上说，养老金调整的思路依然较为模糊，目标尚不明确。历次调整的调整标准、调整依据、调整水平、间隔时期各有不同，始终没有建立起正常的调整机制。因此，尽快建立适合我国国情及保证养老保险制度持续稳定运行的养老金调整机制已成当务之急。本文对养老金调整的理论与政策进行了梳理，分析了养老金调整的理论依据与政策影响，介绍了国外典型国家的养老金调整机制，分析我国养老金调整的现状、问题并提出了相应的政策建议。具体框架如下:　　全文共分四个部分，第一部分是第一章的绪论。第二部分是对养老金调整的理论研究，包括第二章与第三章。第三个部分是养老金调整的政策分析，含第四、五、六、七章，第四部分是第八章的结论。　　第一章是绪论。本章首先从通货膨胀与老年人基本权益、经济发展与老年人成果分享、人口老龄化与养老基金收支、养老金调整的机制化与临时性四个方面的关系入手，分析了养老金调整问题提出的背景，并且对研究对象进行了界定，文章主要分析对象是城镇企业职工基本养老金中的统筹部分;阐明了对于养老金调整的研究意义;对相关的研究文献进行了梳理;此外，本章还论述了研究内容与框架、研究方法和研究创新等。　　第二章是养老金调整的理论基础。首先从马克思政治经济学与西方经济学的角度分析了养老金的来源;其次从经济学、法理学、社会学的角度分析了养老金调整的必要性，也即调整的依据;最后从福利经济学的角度分析了养老金调整的效率标准。　　第三章是养老金调整的经济社会效应。本章通过理论分析，阐述了养老金调整后对经济社会各变量的影响，主要分析了养老金调整对劳动力市场（包括劳动力供给与劳动力需求）、收入再分配、通货膨胀与不同社会群体的影响。　　第四章是国外养老金调整的实践及对中国的启示。首先介绍和比较了部分OECD国家养老金调整的概况，归纳总结了国外养老金调整的一般方法;其次对养老保险制度具有代表性的国家其养老金调整政策进行了阐述和分析，着重分析了美国、德国和瑞典三个国家的养老金调整制度及其历史变迁;最后对借鉴国外养老金调整的实践，总结了其对中国的启示。　　第五章是我国养老金调整的现状分析。介绍了我国养老金调整的历史沿革，对2002年以来历次养老金调整的背景、措施及影响进行了梳理，对我国目前养老调整政策所取得的成效和出现的问题进行了剖析。　　第六章是我国养老金调整政策及方案选择。首先总结了养老金调整作为一项具体的政策所必须的要素如政策目标、政策原则、政策工具等，并对中国养老金调整的政策体系进行分解，对政策工具进行选择，其次通过对相关参数的设定与统筹养老金供求的测算，基于基金收支平衡，在不同通货膨胀率下对不同的养老金调整方案进行分析与选择，得出不同条件下的养老金调整政策。　　第七章是完善养老金调整制度的推进思路。本章从调整标准、调整基数、资金来源、机制化建设等方面对完善调整制度提出了相应的改革思路和改进办法。　　第八章是结论与进一步研究。既是对第二、三章的理论分析进行归纳，也总结了第四、五、六章的政策分析。