城市基层社会治理机制的转型

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聚焦中国城市基层社会治理机制,其转变实际上深深扎根于国家与社会的传统和变迁中。随着“单位制”的解构,社区开始承接从单位、政府转移而来的各项事务,并逐渐吸纳原有的“单位人”回归社区。而这些改变无一不引发基层社会治理机制的变革,促使中国学者不断深入研究中国城市基层社会治理机制的转型,也促发不同城市的不同街道-社区踏上了探索及创新其治理机制的道路。在30余年的变革过程中,基层社会治理取得了一定成绩,也存在着问题与不足,因而建立新的愈加合理的中国基层社会治理机制显得更为迫切和重要。  本文选择“中国城市基层社会治理机制转型”这一主题,运用田野调查,通过对北京市朝阳区M街道-社区治理机制30余年变迁过程的描述,分析城市基层社会治理机制从一元的纵向秩序整合机制走向多元横向秩序协调机制与一元纵向秩序整合机制相互交织的新型治理机制的合理性,透视中国城市基层社会治理体制中“国家-社会”互动关系变化的逻辑及路径,并提出了当代中国城市基层社会中逐渐衍生出的“强国家”与“渐强社会”之间彼此的吸纳与激活,揭示和阐述中国城市基层社会治理机制变革的实质和意义。
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