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镇级政府是我国最基层的政权组织,是发展地方经济,推动农村和城镇社区建设的直接领导者和组织者。目前,随着镇级经济的不断发展、产业集群不断壮大,加上村民和城镇居民公民意识的日渐觉醒,现行的镇级行政管理体制面临着前所未有的困境、矛盾和冲突。为了适应社会的发展,2009年,广东省创新镇级行政管理体制改革,确定佛山市南海区狮山镇为简政强镇事权改革的其中一个试点。研究简政强镇事权改革存在的问题,积极探索进一步推进改革的对策,是既具有理论意义又有实践价值的研究课题。本文采用理论和实践相结合的方法,通过理论分析、文献研究、实地调查、比较分析的方式,以狮山镇为例,对简政强镇事权改革进行研究。 文章共分五部分:第一部分提出本文研究简政强镇事权改革的理论基础;第二部分对狮山镇实施简政强镇事权改革的背景、措施以及成效进行描述;第三部分分析狮山镇简政强镇事权改革存在的问题及原因。第四部分借鉴国内乡镇改革治理经验和启示。第五部分提出进一步推进简政强镇事权改革的对策建议。 本文研究的结论指出简政强镇事权改革总体来说方向是正确的,其未来走向是建立统筹城乡发展的服务型政府。研究的新见解在于研究个案上的创新,抓住了简政强镇事权改革的个案研究——狮山镇,探索简政强镇事权改革与行政管理体制改革的关系,其未来走向是建立统筹城乡发展的服务型政府。