瑞典老年照护私人化改革研究

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世界人口老龄化日趋严重,人口老龄化问题已成为一个世界性的问题。老年人的比例在1950年是8%,在2000年为10%,预测在2050年将达到21%。①目前,在经济不发达的情况下,中国正迈入老龄社会,即出现所谓的未富先老的现象。这使中国在老龄化进程中面临着实现经济社会可持续发展和保障亿万老人福祉的双重压力。在老龄化程度相同的情况下,中国面临的形势更为严峻,问题更为复杂,应对老龄化的困难更大。如何更好地应对老年人数量的急剧增长,是摆在中国面前的一个难题。目前,拥有900万人口的瑞典是很早进入老年社会的国家之一,瑞典政治方面的巩固与稳定,经济方面的发展与成熟,意识形态方面的健全与超前使其已经发展出相对完备的社会福利制度,成为世界福利国家的窗口。随着国家政治经济形势的变化,瑞典出现了新的老年照护发展趋势——老年照护私人化。虽然,瑞典老年照护私人化在发展过程中还存在着一些问题,但研究瑞典的老年照护私人化改革的新理念及新的方法将会为同样面临人口老龄化的中国提供有益的借鉴。本文分四部分进行了分析,第一部分从政治、经济、社会方面对对瑞典老年照护私人化的发展背景进行相关介绍。第二部分主要介绍了瑞典老年照护政策的演进及老年照护私人化的发展历程。第三部分详细阐述了老年照护私人化的具体领域、模式等方面。第四部分介绍了瑞典老年照护私人化方面的四部相关法律,并且根据半结构式访谈法所搜集到的相关信息,对老年照护私人化的成效评估方法进行了相关说明,并进行利弊两方面的分析。最后在前面探索分析的基础上,笔者对瑞典老年照护私人化的优势和不足进行了合理的评析,在充分考虑两国差异的基础上,得出一些对中国建构老年服务体系,应对人口老龄化的可能有益的启示。
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