长期以来,港口与城市一直表现出互动的关系:港口是城市对外开放的门户,城市是港口繁荣与发展的载体;依托港口发展城市经济,围绕城市促进港口功能提升。当前,港口与城市在功能和地域空间上随着世界经济的发展而呈现出新的特点。其中,国际航运中心是港口与城市紧密结合的高级阶段,它不仅拥有优良的深水航道、航线密布全球的集装箱枢纽港,以及优越的集疏运网络等硬件设施,承载着国际航运、国际贸易、国际金融等功能,还拥有伴随着航运业而产生的金融、贸易、信息等城市综合服务功能。国际航运中心成为关系到一个城市、国家在区域乃至全球竞争力的重大因素,是理论研究和实践探索的焦点。 近年来,随着经济全球化的迅猛发展,国际贸易的总量日益扩大。国际航运中心作为国际贸易的主要载体和重要依托,对世界经济的推动作用日益明显,由此也引发东北亚地区国际航运中心建设竞争日趋激烈。同时,国际航运中心也成为国际经济中心城市成长的重要基础和前提,从而成为各国竞相发展的焦点。其中,港口作为国际航运中心的主要空间载体,越来越引起政府和理论界的关注。如何从全球视野出发,充分发挥港口对城市发展的作用,推动上海资源配置型国际航运中心的建设,加快上海“四个中心”建设,已成为非常现实和紧迫的课题。 本文从港城关系演进的角度出发,在分析港口与城市发展一般规律的基础上,总结出国际航运中心形成和发展的一般规律。在此基础上,通过对上海港城发展的历史与现状分析,研究了上海国际航运中心建设的背景、条件,探索并提出了上海加快建设国际航运中心的实施路径。应当说,探讨这一问题在理论和实践上都具有十分重要的意义。理论上,它从港城关系互动的角度论述了国际航运中心发展的必要性和一般规律;实践上,为加快推动上海国际航运中心建设提供了科学依据和政策参考。 当然,关于港口与城市发展关系的理论与实践的研究是一个永恒的命题,在世界经济一体化日益发展的大背景下,这方面的研究总是要不断面对新的课题。就上海建设国际航运中心的目标而言,也需要不断探索实施的路径。更重要的是加快建设国际航运中心,有利于促进国际金融、贸易中心的建设。这方面的研究还需要不断深入。本文在这方面还只能是初步的探索。