公务员是国家的代表，是国家服务人民的代表。公务员对工作的敬业与否，直接影响到国家在公众心目中的形象和公众对政府的满意度，甚至会影响到国家政策的落实和经济的顺利发展。中国人力资源开发网公布的《中国员工敬业指数调查报告》显示，政府、公共事业单位的员工敬业指数低于企业员工。该报告科学性有待商榷，但结论却提醒我们对公务员敬业度的关注。“忠于职守，勤勉尽责”是公务员的首要义务。但现实表明，公务员对其义务的履行情况差强人意。本文正是基于这些问题出发，将新的质性问题研究方法——扎根理论应用到公务员敬业度的研究中来，建立公务员敬业度评估模型，并对模型进行了应用研究。　　首先，笔者在进行大量文献研究的基础上，了解公务员的相关理论。应用扎根理论，设计开放式的调查问卷，对公务员敬业度的影响因素进行调查，最终得到影响公务员敬业度的六个维度:公务员的个人特征、公务员的工作特征、公务员的工作感受、领导者素质、行政部门组织和人际关系。　　其次，在影响因素的基础上，构建公务员敬业度的评估模型。先构建基本模型并对模型提出一系列的基本假设，再设计相应的调查问卷进行调查，对调查结果进行信度分析、因子分析和相关性分析，对基本模型进行检验和优化，最终得到优化的公务员敬业度的评估模型，该指标体系由6个一级指标和17个二级指标构成。　　最后，选取青岛市A区为研究对象进行了模型的应用研究。研究显示，该区公务员的敬业度为3.3176，比较忠诚。最后针对研究结果对公务员敬业度的提升提出了几点对策和意见。