在我国，公益信托是一个全新的概念，也是一个全新的信托产品。在《中华人民共和国信托法》第六章，公益信托被单列一章，足见立法者对这一信托产品的重视。但是由于种种原因，我们的社会包括与公益信托有紧密关系的公益事业管理机构，对公益信托知之甚少，于是信托机构在开展公益信托业务时也是举步维艰。而在市场经济发达国家，公益信托非常发达，并且对他们的社会经济产生良好的影响。 本文从公益信托的概念界定入手，运用实证法和比较法，通过研究我国社会经济现状、公益事业现状以及公益信托的制度优势，论证了我国发展公益信托的必要性。接着通过国际比较研究，借鉴公益信托发达的西方国家的成功经验，比较后发现我国在社会环境、制度环境等方面存在的差距与缺陷。最后在上述研究的基础上，笔者提出了关于完善我国公益信托制度的几点设想与建议。