社区体育作为城市社区建设的重要组成部分和落实全民健身计划的基本途径,近年来得到了不断地发展壮大,逐渐成为了今后群众体育发展的主要方向。在社区体育的发展进程中,社区体育指导服务的作用日益凸显,它不仅是体育相关部门联系社区群众的“桥梁与纽带”,而且也是帮助健身群众“解疑释惑”的主要手段。社区体育指导服务能否顺利开展,供给与需求关系的改善是关键。体育指导服务供给是以当地实际发展水平为基础,以群众体育需求为依据来调整供给关系。同样,群众体育需求是由体育指导服务供给来科学引导,必须强化体育指导服务供给的主导性和科学性,处理好两者关系,对提升城市社区体育指导服务的质量,都将具有现实的指导意义。随着我国社会转型,体育管理体制改革的深入及城市社区新型服务体系的建立,城市社区体育服务机制正在发生着深刻的、全面的变化,体育指导服务的供求关系必然也发生着积极地改变。如何揭示社区体育指导服务中的供给与需求特征,并协调好它内在的供求关系,维持供求关系的动态平衡,成为了本课题研究的重要内容。本研究以桂林市为个案,随机选取其部分社区体育活动点和体育相关职能部门为研究对象,采用文献资料研究、问卷调查、实地走访、数理统计等研究方法,通过对社区体育指导服务的供给与需求现状进行调查并对比分析,发现桂林市社区体育指导服务存在的主要矛盾关系有:1、体育场地供给不符合社区体育场地需求特点。主要体现为体育场地分布不符合社区体育场地就近方便的要求,体育场地开放不符合社区体育场地公益性、低廉性的要求;2、桂林市体育场地建设项目的经费得到较好的发展,但缺乏对日常性社区健身活动经费的供给力度;3、体育指导服务供给偏离了社区体育指导服务的现实需求。主要体现为社区体育指导服务的行业组织管理缺失和社区体育指导员培训体系的脱节;4、体育指导服务方式不利于社区体育指导服务的有效开展,其存在的突出问题:有限的体育指导服务项目供给难以满足社区群众对健身项目多样化选择,社区体育指导服务的组织形式缺乏引导;5、目前,社区体育指导服务内容的基础性、单一性供给已不能适应社区群众对健身健康的多元化需求;6、对社区体育指导人员在参与指导工作中所产生的需求的重视程度不够,支持力度有限,缺乏应有供给保障。针对性的发展对策为:1、加快社区公益性、就近型体育场地的供给;2、社区体育活动经费筹集的多元化;3、建立和完善体育指导服务组织管理网络系统;4、将体育志愿者的培训工作引入正轨;5、加大社区群众体育意识的培养,提高体育人口数量;6、建立体育指导服务的再培训机制,充分利用高校人力资源;7、重视各类体协组织的积极作用,引导社区体育指导服务的正规化;8、提高体育指导人员健身健康性的指导能力,细化体育指导服务类别;9、加大对社区体育指导人员需求的保障力度。