中国志愿者保险制度研究——以上海为例

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近年来志愿服务越来越成为一种全球时尚,而志愿者在参加服务的过程中面临的风险也越来越多,比如:人身意外伤害风险、第三者责任风险等给相关主体造成了损失,带来了痛苦。为了鼓励广大民众参加志愿服务活动,减少志愿者和志愿者组织方的后顾之忧,需要研究志愿者风险管理制度,而其中的保险是风险管理最常见的一种保障机制。为此,本论文以上海注册志愿者为研究主体,使用定量与定性相结合的研究方法,通过调查研究,深入了解志愿者在服务过程中存在的风险,探讨志愿者对保险的需求程度,研究志愿者保险的运行规律,为相关部门正确的认识志愿服务运动规律提供适宜的保险政策建议。本文以上海注册志愿者为研究主体,通过问卷调查来开展本项研究,发放350份问卷,回收问卷345份,有效回收率98%符合问卷使用标准,研究过程中也参考国际上现有的研究成果。论文共五章:第一章导言是研究背景及意义、文献综述、研究方法、论文的创新和论文的不足。第二章研究志愿者风险,包括志愿者风险的表现、志愿者风险的程度和志愿者风险的危害;第三章、第四章和第五章是论文的主体内容。其中,第三章是中国志愿者保险的实践探索,主要分析了志愿者保险制度的内容和保险模式。内容上包括志愿者保险的范围、险种、保费、程度和资金来源。我国现有的志愿者保险模式,按照资金来源分为政府出资模式、商业保险公司捐赠模式、政府和商业保险公司合作模式、志愿者组织购买保险模式四种。第四章是志愿者保险的问题分析,比如注册管理、道德风险和主体衔接问题等。第五章是完善中国志愿者保险的思考,包括投保主体的确立、被保险人和受益人的确定、保险范围险种和保费的确定、资金的确定、责任划分的确定、风险防范、优化注册入口管理制度以及大众传媒支持等八个制度设计的探讨。论文认为,志愿者保险列为政策性保险是明智之举。论文的创新之处是系统总结了志愿者风险的类型、归纳了志愿者保险模式和志愿者制度设计,提出了建立志愿者保险制度的观点。不足之处在于作者的专业知识和研究能力有限,论文只涉及上海注册志愿者未涉及到全国。
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