随着我国公路建设的快速发展，特别是西部地区公路不断地向山区纵深方向延伸，隧道工程所占比例明显增加，隧道修建长度也越来越大。复杂多变的地质条件，使隧道工程施工难度越来越大，施工风险也越来越大，地质灾害和事故时有发生。然而，在公路工程项目风险管理方面，我国现行的公路建设管理体系和管理制度多侧重于工程可行性研究阶段对项目营运期的财务评价和国民经济评价，侧重于设计阶段某些工程个案的特殊设计，侧重于工程风险发生后的补救和缓解，没有形成一个完善的风险管理体系。因此，本文依托五指山公路隧道工程风险管理研究，力求在公路建设部门引进风险管理理念，进一步推进风险管理在公路建设中的应用，也为其它同类型的隧道工程风险管理提供一些借鉴。本文首先构建了五指山隧道工程风险管理程序，在此基础上，采用定性与定量相结合，理论和实际相结合的方式，系统地研究分析了五指山隧道工程施工阶段在安全和环境影响方面的风险。针对五指山隧道水文地质和工程地质条件极其复杂的特点且已发生了特大涌水及巨大坍方事故的实际情况，本文综合应用了工程地质勘察法、专家调查法、初始清单法和风险调查法等多种风险识别方法，重点对五指山隧道工程在施工阶段的风险进行了重新识别，确定了6项基本风险。同时，应用层次分析法计算确定了各基本风险的综合权重，构建了五指山隧道工程施工阶段基本风险系统图，采用风险期望损失值的估计方法对各基本风险进行了风险估计。在风险评价阶段，本文应用帕累托图确定了该项目的主要控制风险为隧道涌突水和隧道坍方，次要控制风险为隧道洞内水的排放对环境的影响。通过整体风险水平分析，发现隧道涌突水风险分别与其它部分风险存在耦合作用。因此，隧道涌突水风险是该项目风险控制的重中之重。本文采用损失控制技术，针对性地重点研究制定了五指山隧道工程风险控制措施，并对风险控制措施进行了风险控制效果评价。最后，本文结合全过程风险管理理念和五指山隧道工程风险管理研究过程的体会，总结了公路隧道信息化施工和动态设计管理要点，旨在为我省公路隧道建设在风险管理过程中提供一定的指导和参考。