长期以来,家庭承包责任制形成了我国农村小农户小规模经营的格局,在一定程度上造成了农户生产经营分散化和非组织化的问题。在市场经济条件下,分散经营的农户进入市场必然会存在“小农户,大市场”的矛盾,尤其是我国加入世界贸易组织以后,农业发展的市场环境发生了重大变化,我国农业开始面临国际竞争。高度分散、缺乏组织的小农户,与组织化、规模化程度较高的国外大农场、农民合作组织联盟、农业跨国公司竞争,必然处于更为不利的竞争地位。在此背景下,全国各地涌现出多种类型的农民专业合作社,在一定程度上提高了农民进入市场的组织化程度,为推进农村经济发展起到了积极作用。然而我国农民专业合作社的发展尚处于起步阶段,各类农民专业合作社存在组织根基较弱、运作不尽规范、机制不够健全等问题,远未发挥出应有的组织和制度优势。评价现阶段农民专业合作社的绩效,对于揭示其发展现状、特点及存在的差距,探讨在新形势下农民专业合作社发展的目标、方向和对策措施都具有重要意义。农民专业合作社绩效评价是一个较新的理论研究内容,迄今理论界对此尚未做出全面系统的分析评价。本文试图分析农民专业合作社绩效评价的理论基础,对农民专业合作社需求发生→运行机制→功能实现的发展逻辑进行系统的梳理,从中发现农民专业合作社的绩效生成路径,由此得出农民专业合作社的绩效结构及绩效评价维度,并基于以上分析建立了一套农民专业合作社的绩效评价指标体系。该体系主要由行为(过程)绩效和结果绩效两个一级指标,资源配置绩效、组织管理绩效、服务提供绩效、质量控制绩效、经济效益绩效、社会效果绩效、主体效益绩效七个二级指标和一系列三级指标构成。论文基于山东、江苏、湖南、宁夏四省的实地调查数据,对当前我国农民专业合作社的绩效进行描述性统计分析和理论评估,并通过对前文所建指标体系中的指标数据进行因子分析,对指标体系进行验证和指标赋权。论文应用建立的指标体系,对四省28社进行绩效评价,定位各社的绩效水平并分析其存在的问题。最后,论文从政府与组织两方面出发,提出进一步推进我国农民专业合作社绩效提升的对策建议。