【摘 要】
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我国自1994年开始实行分税制改革，形成增值税与营业税并存的基本格局，这是与我国当时的经济发展水平相适应的一种税收制度。但随着社会进步、经济发展与社会分工进一步深化，这种税制带来了重复征税问题，制约了产业结构的升级优化，同时也降低了税收监管部门的税收征管效率。为扩大增值税抵扣范围，维护税收中性原则，推动结构性减税，我国于2012年1月1日起，开始实行“营改增”试点工作，并于2016年5月1日在全国
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我国自1994年开始实行分税制改革，形成增值税与营业税并存的基本格局，这是与我国当时的经济发展水平相适应的一种税收制度。但随着社会进步、经济发展与社会分工进一步深化，这种税制带来了重复征税问题，制约了产业结构的升级优化，同时也降低了税收监管部门的税收征管效率。为扩大增值税抵扣范围，维护税收中性原则，推动结构性减税，我国于2012年1月1日起，开始实行“营改增”试点工作，并于2016年5月1日在全国范围实现了行业全覆盖。
本文首先简要介绍了“营改增”的出台背景与政策内容，然后从税负和投资两个角度回顾了相关文献和理论，其中主要包括税收对企业投资的影响、“营改增”对企业税负的影响以及“营改增”对企业投资的影响等方面，在此基础上提出研究假设。在实证部分，本文利用119家“营改增”试点行业A股上市公司2010年至2013年的年度数据，以及103家“营改增”试点行业A股上市公司2010年第一季度至2013年第二季度的季度数据，并设置了政策虚拟变量，利用双重差分模型，研究分析“营改增”对企业税负的影响。
本文的结论是:(1)从总体上看，“营改增”的政策效应初步显现。该政策在一定程度上促进了上市公司的企业投资，但是该政策对固定资产和无形资产投资的并不存在显著促进作用;(2)分行业来看，“营改增”对现代服务业的投资促进作用得到证实，但对交通运输业的投资的短期影响并不明显，长期的政策效果有待观察。本文认为，政府部门应继续完善税改细节，促进不同企业、行业间的税负公平;简化增值税税率级次，扩大税改政策惠及范围。
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