“碳达标”背景下企业碳审计优化研究——以A煤电企业为例

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随着世界范围生态气候变化加剧,各国政府对引发气候变化的重要因素——温室气体排放越发重视。无论是政策层面的节能减排生产标准推广,或是工业生产层面对石油、煤炭的减量使用与清洁能源替代,还是大众生活层面对于新能源应用的推广,无不显示碳减排、碳治理已经成为目前世界经济、文化、科技发展的阶段性重点。我国也与时俱进,以生态环境保护及经济可持续发展为目的,在响应世界“双碳”发展战略的同时提出了自己的温室气体管理阶段性计划,并在此基础上提出排放主体排放达标、成立碳交易市场等一系列基于本国实际的碳治理政策,推进碳减排落实。煤电企业作为温室气体排放主体,是国家碳治理工作重点对象。“双碳”政策对煤电企业短期发展有一定影响,但从长远角度可以推进煤电企业转型升级步伐加速。A煤电企业是省内煤电行业上市公司,多年来深耕煤电产业,其内审工作扎实、覆盖完整,实施有效,同时也从自身实际情况出发,响应碳治理相关政策要求,开展碳审计实践。目前碳审计作为环境审计的延伸,结合增值型内部审计理念,可以在“双碳”新形势下突破既有内审工作的局限,由财务目的主导转向经营目的主导,强化企业生产经营价值链中的反馈作用,促进企业实现降本增效,通过自身对企业排放管理的综合性鉴证与评价帮助排放主体适应外部营商环境变化,实现本职功能的再升级;又能以其在碳治理领域的先锋角色参与企业经营,以碳审计为依托拓展审计实践领域,对企业碳排放政策、碳减排改造、碳交易事项等进行控制与评价,降低企业决策与经营风险,保障企业在新形势下以环保投资实现环保效益,促进企业增值。A煤电企业虽然积极开展碳审计实践,也取得了一定的成果,但同样存在审计方法滞后、缺少复合型碳审计人才、审计成果难转化等问题,不仅影响内部审计职责履行,还无法对新涉及领域如碳审计实践开展有效指导,难以形成对煤电企业经营活动价值链的有效反馈与管理,影响碳审计职能发挥。本文采用案例分析法,以A煤电企业为案例,以其在“碳达标”目标下的碳审计实践为研究基础,研究碳审计实践中的典型问题,以增值型内部审计为指导方向,从组织形式、审计方法、人才培养、审计整改等方面对现有碳审计工作进行优化,使其更好地融入企业价值链,实现内部审计主要功能由查错纠弊向企业经营咨询方向的拓展,促进实现A煤电企业增值与碳审计实践。
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