新时代以来,习近平总书记在不同场合均提出要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这不仅是国家治理体系和治理能力现代化的基本内容,也是实现乡村和谐有序发展和推动乡村振兴的根本要求。随着改革开放不断深入和工业化、城镇化进程不断加快,乡村社会也处于急速变革的浪潮之中,最明显的变化就是乡村发展模式逐渐开始从传统的政府管理模式向乡村社会治理模式转变,乡村治理主体发生根本性变化,其中,村民开始成为乡村社会治理的主要力量。实践证明,乡村治理的关键就是要确保村民的主体地位,依靠村民的主体能力,激发村民的主体活力,以“三治合一”的现代化治理模式重构乡村社会新秩序。本文肯定成都市从政府主体视角对推进乡村治理所做的政策规制,也认同政府在积极构建乡村振兴示范村中的突出治理能力,但是在激发和释放村民主体社会治理能力方面还存在不足之处。笔者通过对成都市乡村治理典型示范村进行深度访谈和调查问卷发现:村民对乡村治理普遍缺乏足够的思想认识和积极的行动能力,特别是在理想信念、知识水平、道德情操、治理实践、社会认知等方面还存在较大问题。本文分为绪论、乡村治理理论依据研究、成都市乡村治理实践探索、问题及原因、推进治理能力建设路径五个部分,采用文献研究法、调查研究法、跨学科分析法、理论与实际相结合法等多种研究方法。首先从概念层面对乡村治理和村民主体作用进行界定,然后结合中国推行乡村治理的理论依据,深入探索成都市乡村治理的实践经验,再从村民主体视角出发对典型示范村进行调查访谈,解析村民主体在自治、法治和德治中治理能力发挥存在的问题及原因,最后从马克思主义哲学视角对成都市乡村治理的做法进行解读,提出实施原则和路径,希冀为我国同类型其他城市在借鉴研究成都市乡村治理模式的时候起到启迪作用,同时为国家治理体系和治理能力现代化建设贡献微末之力。