中小投资者权益保护是全球资本(证券)市场发展的最重要、最核心的问题。随着中国经济的快速发展,大量理论与实际研究证明,国家(或地区)保护投资者合法权益的法律制度越完善,其证券市场就越发达,抵御金融风险的能力就越强,也更能有效促进其经济发展。在实践中,由于我国证券市场起步较晚,立法相对薄弱,虽然在近十几年来快速制定了很多有利于保护中小投资者的法律法规,但相关的法律、法规还存在一定缺陷,导致侵害中小投资者权益的事件时有发生。这种法制环境中的负面影响,强力制约和牵绊着我国资本(证券)市场的快速发展。目前,我国证券市场面临着公司内部人违法责任畸轻、信息公开制度不完善、个人投资者维权成本过大和投资者参与权无法得到有效保障等诸多问题。就域外资本市场典型国家对中小投资者法律保护的机制来看,美国的《萨班斯-奥克斯利法》通过对会计师事务所、上市公司进行严格管制,加重处罚其违法行为的力度,来保护投资者的利益；英国于2000年就组建了完善的投资者保护体系；德国成立了联邦金融监管局,对证券市场和银行、保险公司,以及政府资产进行总体监管。为了更好地保障我国证券市场中小投资者的利益,应当修改法律关于公司内部责任人违反法律责任的相关条款,强化内部责任人的违法责任,加大违法处罚力度；进一步完善上市公司信息披露机制度,保证证券市场中小投资者的合法权益；赋予中小投资者集体诉讼的权力和完善股东代表诉讼制度,有效降低中小投资者诉讼成本；强化中小投资者参与权,保证代表占股东大多数的中小投资者意志；完善我国证券市场投资者保护法律体系。