多元福利视角下城镇养老资源供给研究

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进入到21世纪后,我国的老龄化现象逐步加剧,尤其是城镇养老事业的发展相对于高速的城镇化过程中激增的城镇人口而言,还有很大的发展空间。目前,我国养老模式对养老资源的利用比较分散,并且利用率还有待提高。现存的几种比较普遍的养老模式,比如居家养老、社区照顾、机构养老、虚拟养老院等都在不同程度上整合了政府资源、社会资源、市场资源和家庭资源。但是我国的老龄化过程有着不同于其他老龄化国家的背景,“未富先老”是我国老龄化过程中的典型特征,这一特点决定了我国不可能像西方发达国家一样直接由家庭养老过渡到公寓养老、以房养老、异地养老。而是必须从本国实际情况出发,考虑到政府公共财政支出有限和传统文化中老人对“家”的眷恋,发展出符合国情的养老模式。目前几种养老模式对养老资源的整合度都集中在“三元”视角或者“两元”视角,而社会工作介入到养老资源整合中,可以在居家养老和虚拟养老院整合“三元”养老资源的基础上,引入市场资源和市场竞争,避免居家养老和虚拟养老院服务的不足,形成整合“四元”养老资源的新的养老模式。
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