国有商业银行在我国的经济金融生活占有中重要地位，但由于种种原因，国有商业银行的改革相对滞后。当前，应对市场竞争是国有商业银行经营突出面临的问题。研究国有商业银行的战略问题，以使其更好地应对市场竞争也成为一个迫切的研究课题。对于这一主要在管理学领域讨论的问题，本文尝试用经济学的方法加以研究。先后使用了新古典经济学中的规模经济、范围经济理论，产业组织理论中的SCP范式和波特的行业分析法，新制度经济学的产权理论和信息经济学中的委托代理理论对国有商业银行的竞争行为进行了战略分析。 通过分析，本文认为，为应对外资银行的挑战，发展成具有竞争力的国际一流银行，国有商业银行应把握这宝贵的过渡时期(有学者也将此段时期称为初级阶段，指外资银行逐步进入中国市场、国有银行调整和适应的一个特殊时期)，正确应对，积累经验，提高竞争力。在过渡时期，国有商业银行战略选择的方向，不是机构扩张，不是混业经营，而是产权改革和建立有效的公司治理结构。也就是说，通过产权多元化、建立有效的公司治理结构等手段，使国有商业银行更能适应市场竞争，最终表现为市场绩效的提高。只有国有银行真正按商业化原则运作了，才谈得上取得规模经济和范围经济。同时，在激烈的市场竞争中，国有商业银行的公司治理结构会不断地改善。可以说，市场竞争的进程和公司治理结构的过程，不是分割的，而是互为因果、交织在一起的。 战略实施的重点是构建国有商业银行有效的公司治理结构。从我国当前改革和发展的实际出发，应该分两步走：首先完善已有的、并被实践证明的银行治理的要素，如：监事会、内部和外部审计等；其次通过产权改革，培育和发展新的、关键性的要素，当前的重点对国有商业银行进行股份制改造。从国有企业上市公司和股份制商业银行产权改革的经验和教训来看，股份制改造的关键是引入合格的战略投资者。同时，一要提高管理水平，保证战略实施的成功；二要积极应对市场竞争，以竞争促进国有商业银行公司治理结构的改善。