【摘 要】
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重整计划属于民事法律行为中的决议行为,其效力依据在于制定程序的正当性。重整计划具有确定债权人的债权实现预期、免于债务人破产清算等功能,原则上须严格执行。但重整计划
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重整计划属于民事法律行为中的决议行为,其效力依据在于制定程序的正当性。重整计划具有确定债权人的债权实现预期、免于债务人破产清算等功能,原则上须严格执行。但重整计划执行一般都要经过一段较长的期间,难免会遇到执行障碍,在特定情形下对重整计划行进变更有利于维持企业的运营价值、避免债权人因债务人破产清算而蒙受更大的经济损失。重整计划的变更必须以特定事由或特定目的作为前提条件,其可以分为三种类型:一是因客观事由导致重整计划无法执行,其价值基础在于法律不能强人所难;二是因客观情势变更导致继续执行重整计划对债务人或重整投资人不公平,其价值基础在于公平正义;三是虽然没有出现导致重整计划无法执行或执行不公平的客观事由,在不损害债权人利益基础上关系人协商一致为了优化执行计划,其价值基础在于私法自治。第一种类型的重整计划的变更应坚持穷尽执行、新计划草案可行性、不减损债权人利益三原则,后两种情形的变更因不涉及重整计划无法执行的问题,应坚持新计划草案可行性、不减损债权人利益两项原则。《全国法院破产审判工作会议纪要》仅规定了第一类变更事由,范围过窄不能满足实务中变更重整计划的需要。建议将变更事由规定为:因客观情况变化导致重整计划无法执行或虽能执行但对债务人或重整投资人不公平;或虽未出现上述客观事由,在不损害债权人利益情况下关系人协商一致优化重整计划。重整计划变更的内容最常见是经营方案。债权受偿方案一般不能变更,但有利于债权人或经债权人同意且不过分延长清偿期限等情形除外。出资人权益调整方案的变更属于出资人意思自治的范畴。重整计划执行期限的延长原则上仅限一次。申请变更的主体不限于债务人和管理人,应赋予债权人和重整投资人变更重整计划申请权。重整计划变更会导致新的重整计划代替原重整计划的效力,依据原重整计划已经执行的部分原则上继续有效,尚未执行部分被新重整计划所替代。为履行原重整计划提供的担保具有独立性的特点,变更重整计划原则上不影响担保的效力。根据变更重整计划是否有利于担保人,其效力适用《担保法司法解释》第30条的规则。
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