地方政府绩效管理研究

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国际经济一体化已经成为21世纪的主题,随着经济的快速发展,社会对政府管理提出了更高的要求,提升政府效能,深化机制改革,增强公众满意度,提高政府绩效水平已然成为了公共管理领域的前沿课题。我国政府一直以来积极致力于提高政府效能,努力建设一个“行为规范、运转协调、办事高效、廉洁透明”的行政管理体制。各级地方政府在实践探索方面积累了较为丰富的经验,取得了一定的成绩,但同时也应该看到我国绩效管理的规范程度不够,造成了实施过程中的诸多问题,例如:政府绩效管理尚未建立完整的制度体系和法律保障,政府绩效管理价值导向存在误区,管理主体不科学,评估环节不完善,公务员的管理内容不规范等等。当前,急需构建合理的政府绩效评估体系,促使政府决策部门树立正确绩效观,决策过程提高公众的参与度,改善和提高政府管理的效率,并合理运用绩效评估的工具和方法,对组织的目标作出测评,保障政府管理体系的有效运行,提升政府部门绩效水平。因此,需借鉴西方国家先进的管理理念和技术方法,特别是英美国家的政府管理体制,结合我国的国情制定切实可行的方案,如:构建政府绩效管理的法律制度;强化分权管理;树立责任意识;培育绩效文化;建立健全的评估制度;增强公众参与度;培养高素质的公务员队伍;营造良好的管理氛围;使政府绩效管理制度体系有效运行,实现政府绩效管理的科学化、常态化和规范化。
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