美国《反海外贿赂法》之初探

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本文从2012年4月发生的沃尔玛墨西哥行贿案着手,介绍了美国《反海外贿赂法》的主要内容,对国际立法的影响以及《反海外贿赂法》对我国惩治商业贿赂的启示。该法开启了经济全球化时代治理商业贿赂的全新理念,并通过建立公司内部控制制度提前防范商业贿赂的发生。由于美国《反海外贿赂法》奉行长臂管辖原则,中国成为该法的防范对象之一,了解其制定背景、主要条款以及对我国的影响是非常必要的。全文由导言和正文两个部分组成,正文分为四章。第一章考察了美国《反海外贿赂法》的立法背景及出台缘由。美国《反海外贿赂法》自1977年颁布起,经历了两次修改,从饱受争议到被国际社会认可并借鉴,该法的理念为治理跨国商业贿赂提供了新的思路和方法。第二章是对美国《反海外贿赂法》主要内容的解读,该法由两部分条款组成:反贿赂条款与会计条款。这部分从反贿赂条款的主体、意图、对象、和行为入手,辨析反贿赂条款中模糊概念的含义,并列举了该法的免责条款。会计条款则要求公司制定内部会计控制制度以确保财务会计记录的完整性和透明性,将商业贿赂的防线提前。此外,本章还介绍了《反海外贿赂法》的主管部门并深入分析了该法的域外管辖依据。第三章分析了美国《反海外贿赂法》走向国际的原因与成果,并简要介绍了《经合组织公约》与《联合国反腐败公约》与有代表性的国家立法关于治理商业贿赂的规定。第四章是笔者因美国《反海外贿赂法》而引发的思考,这部分从跨国公司的社会责任,《反海外贿赂法》对中国的影响,以及对我国治理商业贿赂的启示三个方面论述了如何从企业自身和法律制度层面规制跨国商业贿赂。中国作为美国《反海外贿赂法》案件的高发地带,研究这部法律不仅有助于中外跨国企业的合规经营,也对完善我国反腐败立法提供了有价值的参考。
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