气候恶化与资源匮乏使经济发展与环境保护的不平衡问题成为各地区实现经济高质量发展的主要困境,发展绿色经济成为解决该问题的必然途径,而以适度的环境规制刺激绿色技术创新就成为重要手段。现实中,由于环境规制与绿色技术创新之间存在复杂关联,加之不同层级政府执政能力的差异,该战略的落实一直面临不少困难,也成为学界日益关注的热点。本文基于省级和地级行政单元,探讨在两级行政单元下环境规制与绿色技术创新耦合协调的时空格局,研究影响两者耦合协调发展的主要因素,期望研究成果能为各级政府制定相应政策提供科学依据。本文以省级和地级行政单元为样本,利用Python爬取省地两级行政单元2007~2018年共计1400239条绿色专利申请数据、技术创新投入和污染物排放等相关数据,基于规制俘获、创新地理学和波特假说等理论,梳理环境规制和绿色技术创新及两者互动关系的相关研究成果,以环境规制和绿色技术创新耦合协调为目标,借助空间分析方法,基于综合发展指数,研究省级和地级行政单元中,环境规制与绿色技术创新综合发展指数的时空特征,结合耦合协调度模型、面板回归和截面回归模型,刻画分析两者耦合协调发展的时空演变规律及其影响因素。据此,进一步针对两类政府提出相关政策建议,以期为推动我国城市和区域双碳战略下的绿色发展提供决策依据。本文研究发现:（1）环境规制与绿色技术创新综合发展指数的时空格局方面,省级行政单元中,两者呈现倒“V”型发展趋势,从前期两者均处于低水平的均衡发展格局,演变为绿色技术创新滞后于环境规制的发展状态;地级行政单元中,环境规制综合指数高于绿色技术创新的城市主要分布在中部、西部和东北地区,而绿色技术创新综合发展指数高于环境规制的城市多分布在东部沿海地区。（2）环境规制与绿色技术创新耦合协调水平的时空格局方面:在省级行政单元层面,形成以“四川-上海”为横轴,“山东-上海-广东”为纵轴的“T”型格局,并逐渐成为耦合协调度高值区;地级行政单元上,杭州和广州成为两个耦合协调度高地,而“鄂尔多斯-南宁”沿线以东地区,环境规制与绿色技术创新耦合协调度水平正在以较快速度发展。（3）耦合协调度影响因素及其影响程度方面,经济发展水平在省级行政单元的正向影响明显大于对地级行政单元的作用,其余解释变量作用于环境规制与绿色技术创新的耦合协调度时,对地级行政单元的影响均强于省级层面;从显著性水平来看,人力资本、经济水平、对外开放程度、产业结构、绿地面积对两个层级行政单元环境规制与绿色技术创新的耦合协调发展有显著正向影响,而城镇化率显著抑制地区环境规制和绿色技术创新的耦合协调度。最后,针对实证结论,本文分别对省级行政单元和地级行政单元如何协调环境规制和绿色技术创新战略提出相关政策建议。