本文对当前人大代表影响公共政策制定的问题进行分析，并结合当前发展趋势，将人大代表作为主要研究对象进行综合分析，探讨人大代表影响公共政策制定问题的路径和方式。文章选取内蒙古乌兰浩特市为调研地，对该市的人大代表信息进行收集，分析人大代表现状。笔者通过对人大代表的分析，把握代表结构，分析代表性与表达民意之间的关系，探索人大代表参与政策制定的途径，分析人大代表影响公共政策制定的问题。当前我国仍处于社会主义初级阶段，财富和权力因素影响人大代表比例较大。判断一个县市的人大代表结构是否合理，不仅要符合性别、民族、农村城市等方面的比例问题，还要根据实质性因素，判断比例结构是否合理，以推断整合民意的能力和影响公共政策制定的程度。本文的主要内容是：一、对公民、人大代表、公共政策制定之间的关系及现状进行阐释；二、在系统的视角下通过对人大代表现状的分析，探究人大代表影响公共政策制定存在的问题；三、通过本文的分析，提出推进人大代表影响公共政策制定的对策建议。