纳税服务体系是税收征管体系的重要组成部分,税收征管体系的改革发展趋势决定着纳税服务体系的优化方向。近年来,我国税务部门纳税服务体系不断优化,与我国税收征管体系的不断深化改革密切相关。中办、国办于2021年3月印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,提出要继税收征管的前两次变革,即第一次“合作”、第二次“合并”后进行第三次变革,即“合成”,要求通过运用税收大数据来进一步理顺税收征管流程,进一步优化纳税服务体系,形成多种税收征管要素的整体性、系统性、融合性的全面升级。随后,国家税务总局结合税务部门实际提出了“四精”的新概念,明确要求逐步深化税收征管体系改革,高效盘活利用税收大数据,用数据“赋能”税收治理,同步推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治“四个新体系”建设。本文基于“服务型政府”、税收征管改革及纳税服务的相关理论,对税收征管改革背景下基层纳税服务体系优化进行研究。国内外对征管改革和纳税服务方面的研究主要聚焦优化征管模式、提高纳税服务质量和效率,对基层纳税服务的研究主要是探寻基层征管服务过程中的各类问题,分析研判纳税服务满意度的调查结果。但是,在当前税收征管改革的背景下,纳税服务更趋向于精准化、精细化和智能化,针对这方面的理论研究还不够丰富。同时,深化税收征管改革是近年来税务部门推进税收治理能力现代化所重点关注的课题,“一户一策”税收精准服务体系也是新生事物,目前对这方面的研究尚处于起步或“破题”阶段。本文聚焦税收征管改革背景下的基层纳税服务体系优化,以W市“一户一策”税收精准服务体系为例,结合国内外相关理论与生动实践,探讨“一户一策”税收精准服务体系实施的重要意义、所面临的主要困境以及可行的推进策略,进而提出优化我国基层纳税服务体系的建议,具有一定创新性,同时也是对相关理论的扩展与完善。本文采用了案例分析法、比较分析法和问卷调查法等研究方法,首先以“进一步深化税收征管改革”为背景,梳理了我国税收征管改革的历程,分析了我国基层税收征管过程中存在的主要弊端,继而引出税收征管改革背景下关于基层纳税服务体系优化的探索。其次,本文结合W市“一户一策”精准服务体系的案例,对“一户一策”的实施流程和效果进行梳理和整合,探讨其存在的不足;同时,分析国内外其他地区税收征管服务改革的实践,为我国基层纳税服务体系优化提供经验借鉴。最后,提出优化我国基层纳税服务体系的可行性建议,以期为基层纳税服务优化提供一种可复制、可推广的模式。