农村治理作为国家整体治理的组成部分，是国家治理体系与治理能力现代化建设的重要因素。城市近郊农村是兼具城市和农村社会形态的新型过渡性区域。其特征是禀赋差、市政基础设施短缺、人口流动性大、人口结构多元化、社区类型多样化、利益矛盾突出、治安形势严峻等，基层社会问题多元化、复杂化与基层政府行政权力有限的矛盾，在一定程度上增加了农村治理的难度，基层组织架构、治理能力都亟待转型提高。　　本文以其典型案例北京近郊高碑店村作为研究对象，探索城市化进程中的城市近郊村庄治理问题，将其作为农村治理研究的基础和落脚点，找出中国农村基层治理的问题和制约因素，并提出具有针对性的对策，对完善农村治理实践及丰富国家治理理论研究具有重大意义。　　通过对新公共管理理论、新公共服务理论、治理理论、协同学理论等进行数理分析结合典型实践案例研究，构建了城市近郊农村协同治理模式。即依据协同治理的目标和原则，由五大协同治理主体，自上而下按照战略协同层次、主体协同、和运作协同的层次进行协同内容和协同治理路径的总体设计。为城市近郊农村治理结构、治理机制等问题的创新做出理论尝试，进而完善基层农村治理理论研究。最后对构建的协同治理模式提出系统的保障措施。