盘山县农村互助养老问题研究

来源 :沈阳师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:roseis
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盘山县作为盘锦市农村地区养老设施覆盖面最广的县,致力于探索农村养老服务发展的新形式。自推行通过开展互助养老来解决农村养老问题以来,盘山县的农村养老发生了本质的变化。特别是2018年盘山县建设很多个互助幸福院后,开展互助养老已成为盘山县解决农村养老问题的主要方法。因此,总结盘山县农村互助养老初步开展后的经验,探索老年协会在互助养老中发挥的作用,不仅有助于提高盘山县农村互助养老的服务水平,也能够为以后其他县域农村互助养老的开展提供经验。本文在厘清互助养老等核心概念及其内涵的基础上,基于新公共管理理论、善治理论,结合国内外互助养老的发展经验,归纳出盘山县农村互助养老在发展中遇到的互助服务存在责任风险、互助活动的开展过度依赖村集体经济、未充分发挥老年协会在互助养老中的作用和互助服务覆盖范围有限等问题,并分析了上述问题产生的原因。为进一步提升盘山县农村互助养老水平,应做到以下四点:一是完善互助养老的相关制度法规;二是增强村集体对互助活动的经济支撑能力;三是充分发挥老年协会在互助养老中的作用;四是多方合力为农村失能老人提供帮助。
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