完善我国科技创新平台运行机制研究

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科技创新平台是国家创新体系建设中一项重要基础性工程,是提高我国自主创新能力的重要措施。它的建设和发展有利于提高行业、区域甚至国家的科技创新水平,增强科技竞争力。  本文首先介绍科技创新平台的基本涵义、特点和功能等基础理论,为进一步研究打下坚实的基础。随后基于系统论的思想,描绘科技创新平台的系统结构,并且从创新链的视角出发,揭示科技创新平台的运行原理。通过探究科技创新平台的实际运行情况,本文发现官产学研合作系统运行中存在共享动力不足、利益分歧大、集体行动失效的问题;技术支撑系统运行中存在信息交流受阻、服务板块分离、缺乏系统交汇等问题;创新服务系统运行中存在法律体系不够完善、配套制度不足、财政资源配置不合理、缺乏实效管理等问题。这也反映了科技创新平台建设中存在不合理的倾向:在国家加强自主创新体系建设的战略背景下,一些政府和单位不管实力水平如何、现实条件怎样,一心硬是想着“上项目、做数据、拿资金”,忽略对平台运行的管理。结果,不仅浪费国家大量的人力、物力、财力,而且制约科技创新平台推动系统集成创新功能的有效发挥。为此,本文结合我国第一个综合性区域性创新平台——上海研发公共服务平台的建设和管理经验,遵循从原理研究到机制设计的研究路径,遵循从分析问题到解决问题的研究逻辑,提出完善科技创新平台的运行机制的制度设计,为其他地区科技创新平台的建设和管理提供参考和借鉴。
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