欠发达地区如何做强做大奶畜产业,加快区域经济发展,一直是各级政府和社会各界不断实践和思考的问题。综合分析欠发达地区奶业发展,普遍经历了起步、稳定发展、快速发展、发展转型四个阶段。资金投入不足,科技含量低,集约化养殖程度低,加工企业生产规模小,奶农与加工企业利益连接机制不完善,是困扰欠发达地区奶业发展的症结。其根源是奶农、企业管理者、政府官员思想认识不到位,资金、人才等生产要素投入不足;奶农科学饲喂水平不高原料奶质量差,乳品加工企业自主创新能力不强,奶制品质量不高;社会服务体系不完善。在新的形势下,欠发达地区加快奶业发展要依托资源优势,要采取从资金、用地、项目、社会化服务体系和畜产品市场体系建设方面扶持支持,完善服务体系;停止黄牛奶用改良,加快良种奶牛繁育推广;进一步扩张养殖规模,提高规模效益,发展规模养殖区,实行专业化饲养、规模化经营,提高规模效益;实施科技兴牧,加快推广先进生产实用技术,提高科技转化率,提升奶业效益;培育整合乳品加工企业,增强奶业带动功能;实行科学饲喂,提高鲜奶质量六条措施。论文通过对欠发达地区奶业发展的研究,得出的结论是:自然条件和资源条件是奶业发展的前提;市场需求是奶业发展的导向标;龙头企业的带动是奶业发展的关键性动力因素;行政推动是调控奶业发展的手段;质量效益是奶业发展的核心;技术服务是奶业发展的有力保障。