当代中国海关反腐倡廉研究

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特殊的行业特点及封闭环境下的执法自由裁量权和现场即决权使海关一直处于廉政高风险地段。海关依法拥有的行政执法权力和部分刑事执法权力的异化、滥用和缺乏监督正成为近年来海关系统腐败案件高发的本质原因。在我国逐步建立和完善社会主义市场经济体制的客观条件下,海关系统发生了一系列典型腐败案件,究其根源主要有:法理性根源、体制性根源、管理性根源、机制性根源、内控性根源等方面。面对海关腐败行为的新趋势,海关总署提出了“建立健全与社会主义市场经济体制和海关行业特点相适应,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的海关廉政工作体系”的反腐倡廉工作目标。本文建议以海关内部和外部监督力量为依托,从运用风险管理理念有效控制海关廉政风险,实现海关反腐倡廉工作理念的创新;充分认识科技反腐的重要性和必要性,加大科技应用力度,实现海关反腐倡廉工作手段的现代化;整合监督力量、拓宽监督渠道,提高监督效能,实现海关反腐倡廉工作质量的大幅提高;增强海关廉政教育针对性和实效性等方面实现海关反腐倡廉工作的新突破。
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