上市公司内部控制实行效果研究

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内部控制是公司治理至关重要的部分,也是公司长期稳定经营的基础和保障。虽然,我国已经在公司中实行内部控制制度,但是由于各种因素的综合作用,内部控制在公司实践中仍然存在弊端和漏洞。而在我国的诸多公司之中,上市公司一般为我国各行业的支柱企业,其内部控制好坏往往影响着其他相关产业链的发展。而通过对航天通信集团公司的考察,发现其实行的内部控制效果并不尽如人意,或者说是有着较大的缺陷和不足,需要采取相应对策来进行完善。有鉴于此,本文就以航天通信集团为例研究我国上市公司内部控制实行效果。本文在对内部控制、受托责任理论、信息不对称理论的研究基础之上,以航天通信集团内部控制的失效情况为介入点,发现航天通信集团存在内部控制审计报告结果反复变更,审计主体频繁更换、内部控制问题屡教不改等一系列情况;进而对航天通信集团内控实行失效的原因进行分析,即指出公司审计委员会不健全、对子公司及控股公司监管不足、公司风险管控失效、委托同一事务所审计任期过长、证监会处罚过轻;最后结合航天通信集团内控失效案例得出一些本文启示,即主张健全公司的治理结构,包括完善独立董事制度、完善董事会专业委员会、完善董事会秘书制度;建立并实施有效的风险管控体系,即制定完善的财务内控体系、加强财务风险评估并构建财务风险管理预警体系、建立全面的预算管理制度、健全完善的资金管理机制、健全完善的财务人员管理机制;严格监管控制其子公司,即加强子公司人事安排的监管、通过制定规范和考核管控来加强子公司的管控、通过企业文化和契约协议加强子公司的管控;加强机构监管,即严格监管被审单位、严格监管会计事务所。
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