在我国,房价问题已成为影响居民生活和经济发展的社会问题。为此,政府曾出台信贷约束、土地限制等宏观政策进行调控,但实际效果并不理想。税收政策被作为调控房价的新一轮政策工具倍受关注,其怎样调控房价特别是最新出台的“个税新政”对房价的调控效应如何成为目前学术界研究的热点。本文首先对现行房地产税收政策和房价相关理论及研究成果进行梳理,明晰房地产税收与房价内在逻辑关系。在此基础上,根据税收转嫁理论和资产价格理论展开理论分析,在税收转嫁理论下提出房地产税收政策调控房价的基本传导机制,即房地产税收通过影响房地产供求进而影响房价,并具体分析不同征税环节房地产税的税负转嫁情况及对房价的影响;在资产价格理论下构建基本理论模型和扩展理论模型,在基本模型中分别从离散时间序列和连续时间序列讨论房地产税收对房价的影响效应,在扩展模型中分析地方公共支出、房地产税收对房价的联合影响效应。其次,以江苏省为例,从两方面展开实证研究,一是采用E-G两步法研究不同房地产税种对房价影响效应;二是通过虚拟变量回归分析,研究“个税新政”对房价的调控效应。结果表明:房产税、契税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税均与房价呈负相关关系,房地产税收对房价总体上具有抑制作用;“个税新政”对房价具有正向影响作用,说明新政的实施并未达到抑制房价的理想效果。最后,基于上述分析,从公共行政学视角,提出强化房地产税收政策调控效应的政策建议。即在“效率原则”、“公平合理原则”、“统筹兼顾原则”下,构建一套以“完善房地产税收政策体系,提高政策调控效率—加强配套政策措施建设,强化政策调控效果”为主线的综合、完整、高效的政策方案。