伴随着中东铁路的建设,哈尔滨的城市建设也同时启动。随着城市的兴起与发展,哈尔滨的金融机构也经历了从无到有,从少到多的过程。与此同时,哈尔滨货币体系的建立、发展和完善,也为哈尔滨的城市建设和经济发展提供了强大的资金支持。华俄道胜银行是哈尔滨地区首家成立的近代化金融机构,建立伊始,就觊觎哈尔滨乃至整个东北地区的金融控制权。中东铁路的建设经费由华俄道胜银行筹措,它利用当时东北地区货币匮乏的状况,另铸新币,同时大肆行用俄国国家银行发行的纸币卢布。在中东铁路建成时,运费又使用俄国货币。城市的建设和经济的发展吸引了大量俄侨的到来,华俄道胜银行大力扶持俄侨在哈尔滨的工商业活动,对俄侨工商企业给予了巨额信贷支持。俄国货币因此在中东铁路沿线迅速蔓延,进而取代中国货币。在此种形势下,吉林官帖局(永衡官银钱号前身)、广信公司等官立金融机构为对抗沙俄金融力量应运而生,开始了银元、铜元、制钱官帖、铜元票、大小洋票等金属货币和纸币的发行。日俄战争(1904—1905)以后,沙俄势力退居中国东北北部,哈尔滨更是成为其经营的重中之重,工商业得到迅速发展,金融业也逐渐繁荣起来,各种金融机构接踵而至,落户哈尔滨,并竞相推行自己的货币,形成了以卢布为主多种货币为辅的格局。这种格局在十月革命后随着沙俄力量的瓦解逐渐被打破,由于卢布币值江河日下,沙俄货币在哈尔滨金融体系中的统治地位逐步丧失。中国方面在酝酿重振中国货币的计划,日本则企图乘机把金融力量推向哈尔滨,俄国华俄道胜银行则竭力维持自己在哈尔滨的地位。在不断的较量中,中国货币险胜日本货币,跌跌撞撞地走上了哈尔滨流通货币舞台的最前沿。